如果說一個月前的“826號文”基本明確了在“嚴控電網投資”的背景下,國網以后不投什么,那么,昨天召開的“穩(wěn)投資保民生推動電網高質量發(fā)展新聞發(fā)布會”就明確了國網以后會投什么!
一個月前,國家電網公司“826號文(《關于進一步嚴格控制電網投資的通知》)”被媒體曝光,國網要進一步嚴格控制電網投資的消息引起業(yè)內廣泛關注。
“826號文”首先分析了國網嚴控電網投資的重要性和緊迫性。該文件表示,當前,由于我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,社會對降低電價還存在普遍預期,依靠電量高速增長支撐大規(guī)模投資的電網發(fā)展方式將難以為繼等原因,公司各部門、各單位必須盡快轉變發(fā)展理念,深刻認識嚴格控制電網投資是公司降本節(jié)支,主動適應降低社會用能成本的需要,是公司扭虧損、控負債,提質增效的需要,是保障公司和電網可持續(xù)發(fā)展的需要。
因此,“826號文”提出三大嚴控電網投資方向,即“以產出定投入,嚴控電網投資規(guī)?!?;“狠抓虧損治理,虧損單位不再新增投資”;“聚焦效率效益,加強電網投資管理”。
其中,文件在“以產出定投入,嚴控電網投資規(guī)?!辈糠置鞔_表示,各單位嚴禁擅自擴大投資界面和超標準建設,嚴禁超過核價投資規(guī)模和范圍安排投資,嚴禁過度追求高可靠性“錦上添花”項目,杜絕低效無效投資。不得在投資計劃外安排輸變電資產租賃,不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網側電化學儲能設施建設,不再安排抽水蓄能新開工項目,優(yōu)化續(xù)建項目投資進度。大力壓減短期效益不明顯的項目,大力壓減架空線入地等投資費效比不高的項目,大力壓減小型基建等生產輔助性性投入。
國網在電網投資領域“踩剎車”近一個月之后,昨日,國網又在京召開了穩(wěn)投資保民生推動電網高質量發(fā)展新聞發(fā)布會,發(fā)布會介紹公司貫徹新發(fā)展理念,堅持科學投資、穩(wěn)健投資、精準投資,充分發(fā)揮電網在穩(wěn)增長、調結構、惠民生中的先導和帶動作用的積極進展。
發(fā)布會公布了國網2019年電網投資情況和2020年電網投資展望。那么,在“嚴控電網投資”的大前提下,國網將如何科學安排2020年電網投資呢?官方表述如下:
(一)堅定不移貫徹新發(fā)展理念。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,社會用電需求和消費方式均發(fā)生了深刻變化,對電網發(fā)展提出了新的更高的要求。公司貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅定不移地走高質量發(fā)展道路。在用電需求放緩的情況下,堅決落實中央降價降費部署,在降低用能成本、支持實體經濟發(fā)展、帶動社會投資中體現國家電網的責任和擔當。為此,公司必須大力挖潛增效、降本節(jié)支,不斷提高發(fā)展的質量和效益。公司將加強對老舊設備改造,提高現有設備健康水平和利用率,通過提升電網數字化、智能化、信息化水平,充分挖掘現有電網潛力,提高整體運行效率。公司將更加注重科學投資、精準投資,優(yōu)化投資結構,堅持投資必須有效益,嚴格項目把關,杜絕低效無效投資,杜絕形象工程和超標準建設,嚴格控制投資規(guī)模,把寶貴的資金投入到助力打贏三大攻堅戰(zhàn),推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展等中央重大決策部署上來,投入到提高電網安全水平、提升服務能力的項目上來。公司2020年電網投資將在穩(wěn)增長、調結構、惠民生中充分發(fā)揮帶動作用。
(二)確保全面完成脫貧攻堅任務。在“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)中,到2019年底,公司將提前完成甘肅藏區(qū)和臨夏州,以及南疆四地州電網建設任務,到2020年上半年,將確保完成西藏、青海和四川兩省藏區(qū)、四川涼山州電網建設任務。深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在提前一年完成新一輪農網改造升級的基礎上,2020年將繼續(xù)安排一定規(guī)模的農網投資。
(三)全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。結合政府確村確戶任務目標,穩(wěn)步推進北方地區(qū)“煤改電”清潔取暖配套電網建設,促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。年內建成青海-河南特高壓直流、張北柔性直流等新能源消納工程,積極做好新能源接網服務,確保新能源利用率達到95%以上。
(四)全力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。高質量推進雄安電網建設,完成冬奧會配套電網工程建設,服務京津冀協(xié)同發(fā)展。推進張北-雄安特高壓交流,雅中-江西、陜北-湖北、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江等特高壓直流輸電通道建設,保障京津冀、長三角、中部地區(qū)負荷中心電力供應,服務長江、黃河流域生態(tài)保護和清潔發(fā)展。推動西北750千伏電網向南疆覆蓋延伸,建成藏中-阿里聯網工程,推進蒙東-遼寧等輸電通道建設,進一步加強華中地區(qū)骨干網架,貫徹落實西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起戰(zhàn)略。
(五)保障電網安全和優(yōu)質服務。加強主網架建設,確保大電網安全。根據國民經濟和社會發(fā)展的需要,推動各級電網協(xié)調發(fā)展,保障電力供應安全可靠。持續(xù)提升電網數字化、智能化、信息化水平,提高用戶報裝接電效率,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升人民群眾獲得感。
來源:北極星電力網 “2020年電網投資展望”部分來源:國家電網